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  • 国家这样安排长三角诚信体系建设

    2019-12-09 liqiuxuan 54
    2019年5月,中共中央政治局审议通过《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》半年之后,这份纲要的主要内容面世。下面是小编从中摘取的有关信用的内容,供大家参考。


    01

    健全诚信制度,诚信记录共享共用


    推动诚信记录共享共用,健全诚信制度。建设长三角公共信用信息共享平台,与全国信用信息共享平台实现信息交换共享。推动信用服务领域供给侧改革,培育一批专业化、特色化信用骨干服务机构,打造一批区域性信用服务产业基地。


    02

    建立重点领域跨区域联合奖惩机制


    建立重点领域跨区域联合奖惩机制,不断提升各类主体的诚信感受度。加强信用建设区域合作,优化区域整体信用环境。聚焦公共服务、食品药品安全、城市管理、全域旅游、生态环保、安全生产等领域,实行失信行为标准互认、信息共享互动、惩戒措施路径互通的跨区域信用联合惩戒制度。


    03

    建立信用体系管理标准


    建立标准统一管理制度。加强长三角标准领域合作,加快推进标准互认,按照建设全国统一大市场要求探索建立区域一体化标准体系。协同建立长三角区域标准化联合组织,负责区域统一标准的立项、发布、实施、评价和监督。


    在农产品冷链物流、环境联防联治、生态补偿、基本公共服务、信用体系等领域,先行开展区域统一标准试点。推进地区间标准互认和采信,推动检验检测结果互认,实现区域内重点标准目录、具体标准制定、标准实施监管三协同,建立层次分明、结构合理的区域协同标准体系。


    04

    建立公共信用联合奖惩机制


    建立要素自由流动制度。加强区内企业诚信管理,建立公共信用联合奖惩机制打破户籍、身份、人事关系等限制,实行专业技术任职资格、继续教育证书、外国人工作证等互认互准制度。


    05

    加强信用分级管理。


    建立健全风险安全监管体系。以风险防控为底线,分类监管、协同监管、智能监管为基础,全面提升风险防范和安全监管水平。


    加强信用分级管理,按照“守法便利”原则,把信用等级作为区内企业享受优惠政策和制度便利的重要依据。对金融、知识产权、生产安全、人员进出、反恐怖、反洗钱等重点领域,实施严格监管、精准监管、有效监管。


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    和2019年2月全文发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》相比,《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》之中涉及信用的篇幅内容明显增多,原因不言自明,长三角区域一体化发展的底色,更具备整体推进信用作为一种管理手段的互通。


    半年之前我们在信用视角下的长三角区域一体化一文中,已经粗略汇总过长三角区域的信用要素,这里不再赘述。这半年以来,亦有一些新的动向:


    1.自贸区江苏入围。2019年8月,国务院公布新一批自贸区名单,江苏在列,此前的上海、浙江已经入列。作为先行探索的密集区,信用的作用一直凸显。


    2.小微企业数字征信实验区。5月,全国首个小微企业数字征信实验区获央行批复,花落苏州。


    3.备案企业征信机构三增一减。新增中博信征信有限公司、苏州朗动网络科技有限公司、常州企业征信服务有限公司,注销温州中新力合征信服务股份有限公司。


    4.域内社会信用体系示范城市增至13家。新增上海市浦东新区、上海市嘉定区、无锡市、合肥市、淮北市、芜湖市、安庆市,累计占全国合计28家的近一半。


    5.区域合作有新进展。8月8日无锡市发改委与上海市黄浦区发改委签署加强信用联动推动长三角信用一体化战略合作备忘录,双方将在信用信息共享、异地联动等方面先行先试,助力推动长三角区域信用一体化。9月20日,第二届长三角三省一市旅游协会联席会议在沪召开,会议聚焦“信用体系建设”,签署《长三角地区旅游行业协会推进行业信用体系建设合作备忘录》11月27日杭州都市圈六城市签署信用建设合作机制框架协议。杭州都市圈位于长江三角洲经济圈的南翼,以杭州为中心联结湖州,嘉兴,绍兴,衢州,黄山。长三角一市三省信用(行业)协会联席会议,5月以来召开两次会议,围绕长效合作、资源共享、信用市场培育、信息沟通协作与互认等方面建立全方位、多角度、多层次的合作机制。


    最后,推荐一下即将于12月13日召开的首届长三角信用论坛。


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